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《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范開(kāi)展全區(qū)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的通知》內(nèi)人社辦發(fā)〔2021〕193 號(hào)

發(fā)布時(shí)間:2023年03月03日 來(lái)源:
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各盟市人力資源和社會(huì)保障局,滿洲里市、二連浩特市和社會(huì)保障局:

續(xù)做好我區(qū)技能人才評(píng)價(jià)工作,積極推行職業(yè)技能等級(jí)制度,根據(jù)人力資源社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司、職業(yè)技能鑒定中心《關(guān)于印發(fā) <職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作規(guī)程(試< pan> 行)>的通知》 人社職司便函 2020 17號(hào))和《關(guān)于印 發(fā) < 技能人才評(píng)價(jià)質(zhì)量督導(dǎo)工作規(guī)程(試行)>的通知》(人社 職司便函 2020 5 3號(hào)) 要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際 現(xiàn)就規(guī)范開(kāi) 展職 業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作有關(guān)事宜通知如下:

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革要求策部署,健全完善自治區(qū)技能人才評(píng)價(jià)體系,形成科學(xué)化、社會(huì)化、多元化的技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制,為培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)、技能型勞動(dòng)者大軍做好服務(wù)保障。

二、職責(zé)分工

(一)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工的政策制定、組織協(xié)調(diào)和宏觀管理。自治區(qū)就業(yè)服務(wù)中心、各盟市人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定作的貫徹實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)。

(二)自治區(qū)就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全區(qū)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)信息管理系統(tǒng)的運(yùn)行負(fù)責(zé)外部質(zhì)量督導(dǎo)員培訓(xùn)和管理,指導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)員、考評(píng)人員培訓(xùn)和題(卷)庫(kù)建設(shè)等服務(wù)。各盟市就業(yè)服務(wù)中心(職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心)負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬地職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)”),開(kāi)展內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)員、考評(píng)人員培訓(xùn)和題(卷)庫(kù)設(shè)服務(wù),負(fù)責(zé)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施。

(三)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照本機(jī)構(gòu)備案的職業(yè)(工種)、等級(jí)范圍,根據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,發(fā)放職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。

、認(rèn)定主體及開(kāi)展范圍

(一)已備案的企業(yè),面向本企業(yè)職工(含勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包等各類用工人員)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。

(二)已備案的技工院校,面向本校學(xué)生開(kāi)展職業(yè)技級(jí)認(rèn)定。

(三)已備案在全區(qū)范圍開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),可在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定

(四)已備案在盟市范圍開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),在所屬轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。

()已備案企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)、人力資源社會(huì)保障部備?案的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)和區(qū)直社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在盟開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的,須向開(kāi)展評(píng)價(jià)工作實(shí)施地盟市人力資源社會(huì)保障部門報(bào)備后,方可開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)(見(jiàn)附件1)

、組織實(shí)施

(一)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)須制定職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考務(wù)管理、質(zhì)管理、題(卷)庫(kù)管理、評(píng)分管理、證書(shū)管理、違規(guī)違紀(jì)處理和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度,并向社會(huì)公開(kāi)。

(二)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)須與屬地人力資源社會(huì)保障管理部門署開(kāi)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作誠(chéng)信承諾書(shū),并按要求組織考務(wù)(見(jiàn)附件2)。

(三)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持人才以用為本的原則實(shí)施職業(yè)能等級(jí)認(rèn)定,認(rèn)定結(jié)果要經(jīng)得起市場(chǎng)檢驗(yàn),并為社會(huì)廣泛認(rèn)可。

()評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)須建立健全考評(píng)員隊(duì)伍,規(guī)范管理考評(píng)?員隊(duì)伍,制定考評(píng)員管理辦法,規(guī)范考評(píng)流程,加強(qiáng)考評(píng)紀(jì),保障考評(píng)質(zhì)量,滿足自身評(píng)價(jià)工作需要。

()評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)須建立健全內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)員隊(duì)伍,在評(píng)?價(jià)實(shí)施過(guò)程中,進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo),加強(qiáng)質(zhì)量管理,保障公正公平,維護(hù)證書(shū)權(quán)威性。

(六)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要按照命題技術(shù)規(guī)程要求題(卷)庫(kù),實(shí)施定期更新充實(shí)完善。

(七)對(duì)評(píng)價(jià)后認(rèn)定為合格的人員,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可頒發(fā)應(yīng)等級(jí)的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)遵循全國(guó)統(tǒng)一編碼規(guī)則和參考樣式。

(八)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善考核評(píng)價(jià)場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備等硬件件,確保評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。

(九)加強(qiáng)檔案管理,須妥善保管評(píng)價(jià)工作全過(guò)程資料,紙質(zhì)材料保管少于3年,電子材料不少于5年,確保評(píng)價(jià)過(guò)程和結(jié)果可追溯、可倒查。

(十)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照“誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則承擔(dān)主體責(zé)任,主動(dòng)受各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。

、監(jiān)督管理

(一)自治區(qū)就業(yè)服務(wù)中心和各盟市人力資源社會(huì)保部門通過(guò)自治區(qū)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定監(jiān)督平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管平臺(tái)),實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定全流程的日常業(yè)務(wù)受理、監(jiān)控和信息化管理。

(二)自治區(qū)就業(yè)服務(wù)中心和各盟市就業(yè)服務(wù)中心 (職業(yè)能鑒定指導(dǎo)中心)要做好職業(yè)技能等級(jí)管理人員、考評(píng)人員、督導(dǎo)人員和專家隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)做好人員培訓(xùn),加強(qiáng)規(guī)范管理,提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。

(三)各評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范及自治區(qū)相關(guān)要求開(kāi)展評(píng)價(jià)工作,人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式,通過(guò)調(diào)閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其評(píng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行抽查。對(duì)群眾投訴舉報(bào)和媒體報(bào)道反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查核實(shí)處理。

(四)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)本著充分測(cè)算、以支定收的原定價(jià),并主動(dòng)向社會(huì)公示相關(guān)費(fèi)用主要用于命題、制卷、場(chǎng)租、監(jiān)考、考評(píng)、閱卷、評(píng)定、原材料、數(shù)字化平臺(tái)使等項(xiàng)目,不得以營(yíng)利為目的,也不得明顯低于或高于評(píng)價(jià)本開(kāi)展工作。

()對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,引入退出機(jī)制。對(duì)違?反職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作相關(guān)規(guī)定、組織管理不善、一年內(nèi)無(wú)理未開(kāi)展工作等行為,視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、限期整改、取消評(píng)價(jià)資質(zhì)處理。取消評(píng)價(jià)資質(zhì)的,列入評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)失信黑名單。

()評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)相關(guān)管理和服務(wù)工作的人員,在職業(yè)技?能等級(jí)認(rèn)定中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的,按照相關(guān)規(guī)定處理, 涉觸犯法律法規(guī)的,依法移交有關(guān)部門處理。

六、其他

各盟市要統(tǒng)籌管理好轄區(qū)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),每年年底將本地區(qū)技能等級(jí)開(kāi)展情況總結(jié)上報(bào)自治區(qū)就業(yè)服務(wù)中心。

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附件1.職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)向盟市報(bào)備的相關(guān)要

2.內(nèi)蒙古自治區(qū)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考務(wù)管理

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳

? ? ? ? ? ? ? ? 2021 年 11 月 3 日